关于加强机关效能建设

推进“作风建设攻坚年”的实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持全面从严治党，加强机关效能建设，提高办事效率，大力整治机关作风上存在的“怕慢假庸散”等突出问题，促进机关思想作风和工作作风的根本好转，振士气、提正气、聚能量，经研究决定，在总结“管理年”活动成果的基础上，继续开展“作风建设攻坚年”活动，具体实施方案如下。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，突出问题导向，切实解决当前机关作风涣散、纪律不严、相互推诿、不敢担当、无所作为、标准不高、效率低下等问题，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做好“两个维护”，不断提高政治意识和政治规矩，把握作风建设的时代要求，坚持不懈抓好能力建设、纪律建设和服务水平的提高。

二、活动时间

把2019年全年定为“作风建设攻坚年”。通过加强机关效能效率建设，全面提高干部职工的服务能力和服务意识，全面提高公司的社会形象和品牌影响力，推进经济工作高质量持续发展。

三、目标任务

通过机关作风建设攻坚年活动的扎实开展，重点解决劳动纪律散漫、整体大局观念差、风言风语、“卡、拿、要”、得过且过、出勤不出力、盲目攀比、浪费能源、服务态度差、颐指气使、任人唯亲、用人唯信等问题，促使机关全体人员作风更实、素质更高、业务更实、业绩更好，营造攻坚克难、比学赶超、争先创优的干事创业环境，形成“人人讲效能、处处抓效能、事事创效能”的浓厚氛围，着力实现以下目标。

（一）大局意识明显增强。思想境界进一步提升，着力营造老实忠诚、正派公道、实事求是的人生价值观，不断增强干部的政治定力、工作合力和干事魄力。

（二）责任意识明显增强。坚持严管与厚爱相结合，要求做到尽职尽责、忠于职守、爱岗敬业。工作讲原则，服务讲主动，办事讲效率，事情敢担当，增强干部工作的责任感。

（三）争先意识明显增强。大力宣传干事创新，改革开拓的先进典型，培育善于创新思维和善于解决实际问题的干部，撸起袖子加油干，攻坚克难、争创一流。

（四）效率意识明显增强。建立“马上办”机制。对能办的事“马上办”，对条件不允许的事“设法办”，对综合协调的事“牵头办”，对不能办的事礼貌作答、文明解释。

（五）纪律意识明显增强。劳动纪律观念进一步增强，按时上下班，不迟到，不早退，不擅离岗位、私自外出，上班不干私活，不上网购物玩游戏，严禁办事找不到人，电话联系不上人，严守各项保密事项，建立良好的工作作风和工作秩序。

（六）团队意识明显增强。健全职工待遇和激励保障体制，健全职工调休假制度，充分发挥企业的凝聚力和向心力，让干部职工自觉融入团队，融入集体，融入发展大局，规范守责，严格履职，增强工作成就感、安全感。

四、整治措施

（一）加强组织领导，确保整治机关作风效能工作平稳有序。

成立“作风建设攻坚年”领导小组，组长：刘建城，副组长：邹广成、张爱珍，成员：各部门负责人。办公室设在党群工作部，联合纪检监察审计部、劳动人事部开展工作，负责对公司机关作风效能建设的检查、评比、考核等，综合运用扣罚工资、纪律处分和行政处理等措施。

（二）大兴学习之风，提高思想认识，强化责任担当。

公司各职能部门职工要以岗位职能要求为导向，不断加强政治理论和业务知识的学习。无论是管理业务部门，还是非“窗口”部门，都要认真学习公司生产经营管理等方面的规章管理制度，积极参加各种培训，开展创建学习型组织活动，不断完善和提升知识结构和理论水平，进一步增强业务管理服务的技能和水平。  

（三）严格考勤制度，力除“怕、慢、假、庸、散”和“四风”现象。

1、建立人脸识别考勤管理制度。公司将于3月份内分别在一楼大厅和五楼监控室门旁设置人脸识别考勤机，由党群部专人管理，每天上下班记录考勤情况。要求机关人员认真遵守上下班工作纪律，每个工作日一次签到，一次签退。如无请假手续，晚于上班时间15分钟签到为迟到，早于下班时间15分钟签退为早退，迟到加早退累计3次按1天扣发出勤奖；一天内既不签到也不签退视为旷工，劳资部门将按人脸识别登记的考勤情况按天数扣发出勤奖。

2、实行“工作人员去向牌”管理制度。各部门办公室门口设置“人员去向牌”，去向状态划分为“在岗、开会、出差、外出办事、请假”五个状态。机关人员在工作时间内离开岗位的，必须在“工作人员去向表”予以公示，外出办事要有请假，要有“公示”告知。严禁不办请假手续，私自外出和“放假”。科员、副部长要跟部门负责人请假，部门负责人要跟分管领导请假，副处级领导要跟主要领导请假，主要领导之间互相打招呼，并保持手机及通讯设备通畅。请假必须先交接好工作，做到人走活不走，严禁“人请假工作没人接，人离岗事无人做”。党群部要联合相关部门做到常查常巡，每月最少要公示一次巡查记录。

3、公开工作岗位及职责。为建立公司形象，提高员工荣誉感，增进员工互相了解，提高外来办事人员的便捷性，我们即将布置：机关工作人员在办公桌案头摆放工作岗位牌，共产党员、共青团员醒目标识；同时办理机关人员工作吊牌，要求上班佩戴，公开身份，接受监督。

（四）改进服务方法，提高服务水平，力绝“吃、拿、卡、要、报（复）”违纪违章行为。

各职能部门要严格按照中央八项规定，“群众路线教育主题活动”的要求，杜绝“吃、卡、拿、要、报（复）”行为，凡是工作分工、领导交办和职能范围的事要主动落实，凡是落实的事要保证不出差错。提倡换位思考，角色互换。开展“为项目，想一线”活动，扎扎实实搞好基层服务。严格执行企业生产经营等管理制度（条例），有求必应，有问必答，使客户高兴而来，满意而归，不提任何与所办事项无关的要求和条件。

（五）简化办事流程，提速增效，力改部门之间“缺少沟通、懒得沟通、不想沟通”现象。

建立各项事务立办立决制度，坚决执行“马上就办”。严禁推诿、各扫门前雪情况出现。一旦发现踢皮球拖拉行为，第一时间由主要领导找科室负责人谈话，再追究具体人员责任。

（六）实行“第一接待人”服务制度，力扫“脸难看、门难进、事难办”衙门作风。

对来自分公司（项目部）人员、外单位办事人员及洽谈业务的人，无论来到公司机关哪个部门，都不得无理拒绝，直接推诿，不管是否自己的事，都要笑脸相迎，耐心、友好、热情接待，做好解释。做到文明用语，礼貌接待。非业务部门要诚恳地把客户带到对口业务部门，杜绝拖拖拉拉，推诿扯皮、“慢慢来”低效率行为。

(七）形成制度，让效率效能成为公司发展软实力品牌。

机关作风效能建设活动要作为一项制度长期开展下去，树立常抓不懈的思想，要对开展情况进行全面总结，把好方法、好经验提炼修正，健全和完善规章制度，注意发现问题，总结经验，确保机关纪律、作风效能持久保持良好状态，让纪律、规矩始终挺在前面。各领导、各部门要高度统一思想，提高认识，树立作风建设正已育人思想，树立“一把手”以身作则的表率作用，一级抓一级，一级带一级；党群工作部要严格登记考勤检查记录，按月公开考核结果，让表现好的部门和个人受到奖励，得到表扬，让表现差的公开亮相，受到处罚，并作为年底绩效奖金发放的参考。通过“作风建设攻坚年”活动，重点打击作风“怕慢假庸散”，褒扬踏实忠诚守纪守法行为，推动公司工作迈向更高台阶。

  江西建工第三建筑有限责任公司    

                                     2019年3月11日